Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами

8-800-770-09-23 E-mail для заключения договоров: tkodogovor@mail.ru

Вывозим мусор по-новому

Сергей Юрьевич, для чего выбран региональный оператор. По большому счету в городах мусор вывозился, в других населенных пунктах тоже этот процесс организовывался. Что даст появление регоператора нашим гражданам?

- Появление пока первого регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в крае – это не чья-то прихоть, а давно назревшая необходимость и не только в нашем крае, а по всей стране. Внедрение института региональных операторов сейчас идет практически повсеместно и до 2019 года они должны появиться в каждом регионе. Переход на новую систему обращения с ТКО связан с требованиями федерального законодательства. Эти изменения закреплены в Федеральном законе №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Жилищном кодексе, постановлениях Правительства РФ №1156 и №354, Правилах предоставления коммунальных услуг. В этих нормативных правовых документах четко прописаны все условия и правила новой системы.

То, что сейчас называется «мусор вывозился» ни в какие рамки, правовые, технологические, уже не входит. Вы сами видите: единого, четко отработанного процесса по сбору, вывозу и утилизации ТКО у нас в стране пока нет. Лицензированных полигонов очень мало, зато много несанкционированных свалок, мусор у дорог, в населенных пунктах. Пакеты, бумага и пластиковые бутылки от нашего ставропольского ветра разлетаются на многие километры, загрязняя окружающую среду. Субботники и различные акции экологических общественных организаций, с помощью которых пытаются хоть как-то убрать мусор за нами с вами, не могут решить эту проблему, слишком большие объемы. Зачастую нет культуры в этом вопросе. Поэтому нужна новая система обращения с ТКО, понимание, куда я должен вынести свой мусор, кто его заберет, что будет с мусором дальше.

И хорошо, что этой темой – организацией цивилизованного обращения с твердыми коммунальными отходами, озаботились на федеральном уровне. Иначе мы просто погрязнем в своем мусоре. Понятно, что с первого дня люди не заметят больших изменений. Выстраивание новой системы будет идти постепенно. Вначале человеку не надо будет думать о том, куда же деть свой мусор, где найти машину, чтобы его вывезти, он сможет просто вынести его в специально предназначенное для этого место. А через некоторое время мы сможем забыть про незаконные свалки, заваленные мусором леса, поля и берега рек и озер. Если смотреть на перспективу, то со временем в стране, крае, должен появиться раздельный сбор ТКО и полная утилизация отходов и сведение к минимуму их захоронения.

Вы говорите, что нет культуры в области обращения с отходами. региональный оператор этим тоже будет заниматься? Обучать людей?

- Знаете, на одном из собраний с жителями, не буду называть населенный пункт, по вопросу начала деятельности регоператора, звучало так много высказываний по этому поводу, например: мы сами вывозили на свалку у села и дальше будем. Найдем куда вывезти. Почему я должен платить, если и сам могу его вывозить. У нас вон трактор ездит, забирает…

На наши аргументы, что свалка нелицензированная, технически правильно не оборудованная, что ее надо давно ликвидировать, что неизвестно куда трактор повез мусор, где его высыпал, что такие места несут санитарную угрозу, ответ был – а нас это не волнует. Конечно, так думают не все и даже не большинство, но реакция все равно показательная.

Поэтому, да, будем пропагандировать культуру обращения с отходами. Это одна из задач института регоператоров по всей стране. Вначале объяснять, что мусор надо просто правильно собирать и вывозить для дальнейшего обращения с ним на специально созданные для этого легальные объекты. Кроме того, мы планируем проводить мероприятия по информированию, обучению и популяризации раздельного сбора мусора. Будем обкатывать новый порядок обращения с ТКО, вначале на нескольких МКД, улицах. Полномасштабная кампания по пропаганде раздельного сбора мусора и его внедрение начнется с 2019 года.

Первый в крае регоператор по обращению с ТКО выбран. Какие изменения ждут жителей всех населенных пунктов Апанасенковского, Грачевского, Красногвардейского, Труновского, Туркменского, Шпаковского районов Ставропольского края, Новоалександровского, Петровского, Изобильненского, Ипатовского городских округов, а также города Ставрополя с 1 января 2018 года?

- Другие организации теперь не вправе заниматься деятельностью по оказанию услуги по обращению с ТКО на этой территории. Вывоз твердых коммунальных отходов региональным оператором будет организован во всех населенных пунктах, даже самых дальних, и там, где мусоровозов никогда не видели, а жители вывозили мусор самостоятельно на свалки. Сжигать мусор на своём участке, складировать его в яме или тем более вывозить в ближайший овраг, свалку, по закону никто не имеет права. Гражданин должен будет собрать свой мусор, вынести его в контейнер или выставить у двора, а региональный оператор должен его забрать и отвезти на лицензированный полигон для дальнейшей обработки и утилизации.

Куда регоператор будет вывозить мусор?

- Твердые коммунальные отходы будут направляться для обработки или размещения на эксплуатирующиеся Межмуниципальные зональные центры в хуторе Нижнерусском Шпаковского района и у города Светлограда в Петровском районе. Кроме того, в рамках реализации Территориальной схемы в северной части края планируется построить 4 мусороперегрузочные станции с элементами сортировки в Ипатово, Дивном, Грачевке, Летней Ставке, а также 2 новых межмуниципальных зональных центра в Новоалександровске и Донском. Объект у города Светлограда будет оснащен мусоросортировочным комплексом. По нему уже начаты проектные работы.

Насколько региональный оператор готов к осуществлению своей деятельности в городских округах, районах. Хватит ли технических, кадровых ресурсов, чтобы с 1 января следующего года вывозить твердые коммунальные отходы даже из отдаленных сел?

- ООО «Эко – Сити» ведет деятельность в области обращения с отходами с 2010 года. С этого времени идет создание и развитие инфраструктуры по обращению с отходами на территории города Ставрополя, Шпаковского и Туркменского района, Изобильнинского и Петровского городских округов. У регоператора имеются все необходимее разрешительные документы, транспортные средства, оборудование, объекты, и что немаловажно опыт работ, чтобы организовать и осуществлять деятельность в области обращения как с ТКО, так с другими видами отходов в северной части края. Совокупная мощность имеющихся у нас объектов уже сегодня позволяет принять свыше 550 тысяч тонн отходов в год.

Кроме того, на данном этапе имеется 140 единиц техники. При подготовке к деятельности регоператора дополнительно приобретено 30 единиц необходимой специализированной техники и 17 единиц оборудования. Нами проработаны наиболее оптимальные логистические схемы и маршруты по вывозу ТКО. В каждом районе деятельности уже открываются представительства, и ведется набор персонала.

Вы приступаете к деятельности в качестве регоператора с 1 января 2018 года. Гражданам и юридическим лицам в этой связи надо что-то делать?

- Все граждане, проживающие в многоквартирных домах, частном секторе, а также юридические лица, индивидуальные предприниматели, от малого и среднего бизнеса, заканчивая крупными предприятиями, должны будут заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором.

В многоквартирных домах договор на обращение с ТКО заключается между региональным оператором и управляющей компанией, товариществом собственников жилья, иным кооперативом. При непосредственном управлении и с жителями частного сектора региональный оператор заключает договоры индивидуально, с каждым собственником жилья.

Договор с регоператором все обязаны заключить?

Да, такая обязанность для собственников жилых домов и юридических лиц, как заключение договоров на услуги по обращению с ТКО, закреплена законодательством. Повторюсь, это определено в Федеральном законе №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Жилищном кодексе, постановлениях Правительства РФ №1156 и №354. Накапливать твердые коммунальные отходы по этим нормативным актам можно только в специально оборудованных местах, которые должны отвечать требованиям по охране окружающей среды и санитарно-эпидемиологическим нормам. Сжигать отходы без специального оборудования, которое очищает выбросы, запрещено. За нарушение всех этих правил могут штрафовать собственника дома или земельного участка.

Где можно будет заключить договор?

- Договор можно будет заключить в офисах представительств регионального оператора, которые будут открыты в каждом городском округе и районе. На официальном сайте будет предусмотрена возможность распечатать документ, подписать и направить его почтой в адрес регоператора для подписи с его стороны. В дальнейшем, заключить договор можно будет в режиме онлайн через Личный кабинет. Эта возможность уже прорабатывается.

Также граждане могут заключить договор путем публичной оферты. Это значит, что потребитель может просто начать платить за вывоз мусора региональному оператору по его квитанциям, вступив в договорные отношения, что называется, по факту.

Что касается юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, то публичная оферта на них не распространяется. Подписанный договор должен быть у них на руках.

Что делать, если с 1 января не удалось заключить договор?

- Работа по заключению договоров предстоит большая, понятно, что с 1 января заключить такой объем договоров физически не просто. Переживать по этому поводу не стоит. Договоры будут заключаться постепенно. Вывоз ТКО будет осуществляться с 1 января, а договор можно будет заключить позже. При этом дата в договоре будет указана 1 января 2018 года, то есть, зафиксирован тот момент, с которого оказывается услуга. Платить вы будете с того момента, как начнется вывоз мусора. Такой вариант предусмотрен законодательством.

Надо ли расторгать действующий договор с той компанией, которая сейчас занимается вывозом мусора? Прежние договоры автоматически утратят силу с 1 января 2018 года.

Где можно уточнить графики вывоза отходов из частного сектора?

- Утвержденные графики будут размещены на стендах и сайтах муниципальных образований, на сайте регионального оператора, а также в средствах массовой информации. Что касается населенных пунктов, где вывоз ТКО уже был организован, то мы постарались максимально оставить те, уже привычные, ранее действовавшие графики, так что сюрпризов не должно быть. По каким дням мусор вывозился, так и продолжим его вывозить. Сложности могут возникнуть там, где мусор вообще не вывозили, но это дело времени. Все отработаем как можно быстрее.

Кстати, если мусор с вашей улицы не вывозят, просим незамедлительно сообщать об этом по телефону «горячей линии» регоператора, либо в территориальное представительство для оперативного решения проблемы.

«Горячая линия» работает?

- Да, работает. Вопросы о работе регионального оператора, о заключении договоров и другие, можно адресовать специалистам компании «Эко-Сити», которые принимают звонки с 09:00 до 18:00, выходной: суббота, воскресенье. Телефон «горячей линии» - 8(800)770-09-23.  Все звонки бесплатные.